Manifestación FEEM 27 de Septiembre de 2013 Tribunal Constitucional - Palacio de La Moncloa

Estimados asociados puesto en contacto con la alcaldesa presidenta de la Junta Vecinal de COO me informa que el autobús contratado por ella saldrá desde el municipio de Mazcuerras y hará paradas en Viernoles, COO y BOLMIR (Estación de Servicio La Vega, 6:30 horas, nudo Reinosa Sur de A-67)

Para consultar horarios de salida en las distintas localidades consultar a Isabel COO y Adelina COS.

Ruego me informéis sobre número de asistentes previstos y lugar en que cogerán el autobús para planificar la eventual contratación de otros autobuses en Reinosa, antes del viernes 20.

Si existen suficiente número de interesados y otras iniciativas de viaje desde distintas localidades mantenerme informado para trasladar esta información a la federación española FEEM que convoca oficialmente la manifestación ante la Delegación del Gobierno en Madrid.

Es el momento de movilizarnos, si no lo hacemos ahora no esperemos que terceros nos resuelvan el problema, hacemos esto para defender nuestros pueblos y las instituciones de gobierno local que heredamos de nuestros ancestros. El partido en el gobierno quiero dejar reducidas las ELM a la mínima expresión y/o su supresión.

El pasado Miércoles  11 acudí en Madrid a la reunión de parte de la comisión delegada estatal de FEEM con políticos del PP que se ocupan de asuntos locales y autonómicos Sres. ARENAS, COBO y SANZ. EN ESTA REUNIÓN de 8 alcaldes pedaneos 5 eran del PP.

DESPUÉS de exponer los motivos de preocupación por nuestra parte por el contenido del proyecto de ley  “los populares Antonio Sanz y Manuel Cobo han reconocido que existen muy pocas posibilidades de que el Gobierno acepte las enmiendas que proponemos”.

Acompaño enlace a nota de prensa https://www.evernote.com/shard/s213/sh/e08ed878-bf25-4ba5-9ecb-be7b2c69038d/cbc8accce355e41f46f82a13ff6e7761

Era previsible, en un sistema de separación de poderes, que el proyecto de ley una vez ha salido del Ministerio sufriese modificaciones, pero parece que el grupo mayoritario en el Congreso de los Diputados no esta por la labor.

No basta con presentar las cuentas de los últimos cuatro años en un plazo de tres meses después de haber aprobada la ley para tener en regla nuestras instituciones, como anunció el Secretario de Estado de Administraciones Públicas Sr. Beteta el pasado 17 de Octubre de 2012, y como se ha ocupado de anunciar el Sr, De la Serna y otros portavoces del partido en el gobierno contando medias verdades.

En sucesivos borradores del anteproyecto el Ministerio sin mediar consulta con FEEM ha incorporado novedades en claro perjuicio de nuestras entidades, así en Marzo se decidió que ya no seremos ENTIDADES LOCALES art. 3.2, en Junio desaparece el art. 45 que de forma escueta nos menciona EL ESTADO RENUNCIA A LEGISLAR SOBRE LAS ELM ENTIDADES LOCALES MENORES aduciendo que es competencia autonómica y paradójicamente indicando como se crea y se suprime una ELM.

Sin ser exhaustivo y para terminar el 22 de Julio, cuatro días antes de la aprobación del proyecto de ley por el Consejo de Ministros, se incorpora el art. 116 bis que indica que si el ayuntamiento tiene problemas económicos habrá de redactar un plan económico financiero y entre las condiciones que habrá de cumplir se encuentra la supresión de sus ELM aunque estén bien gestionadas y tengan superávit.

Para más detalle: Treinta. Se incluye un nuevo artículo 116 bis con la siguiente redacción: “Artículo 116 bis. Contenido y seguimiento del plan económico-financiero. 1. Cuando por incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, las corporaciones locales incumplidoras formulen su plan económico-financiero lo harán de conformidad con los requisitos formales que determine el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. 2. Adicionalmente a lo previsto en el artículo 21 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad, el mencionado plan incluirá al menos las siguientes medidas: a) Supresión de las competencias que ejerza la entidad local que sean distintas de las propias y de las ejercidas por delegación. b) Gestión integrada o coordinada de los servicios obligatorios que presta la entidad local para reducir sus costes.

c) Incremento de ingresos para financiar los servicios obligatorios que presta la entidad local. d) Racionalización organizativa. 

e) Supresión de entidades de ámbito territorial inferior al municipio. f) Una propuesta de fusión con un municipio colindante de la misma provincia. 3. La Diputación provincial o entidad equivalente asistirá al resto de corporaciones locales y colaborará con la Administración que ejerza la tutela financiera, según corresponda, en la elaboración y el seguimiento de la aplicación de las medidas contenidas en los planes económicos-financiero. La Diputación o entidad equivalente propondrá y coordinará las medidas recogidas en el apartado anterior cuando tengan carácter supramunicipal, que serán valoradas antes de aprobarse el plan económico-financiero, así como otras medidas supramunicipales distintas que se hubieran previsto, incluido el seguimiento de la fusión de entidades locales que se hubiera acordado.”

En muchas regiones las ELM estaban ya en precario antes de la Reforma Local, en concreto en Cantabria -donde 40 de las 524 ELM tienen más de 1000 habitantes- no se mejoró la ley que nos regula desde el 94, no existen planes provinciales de obras y servicios para las pedanías, no existen ayudas directas salvo para la mejora de pastos comunales y montes, no se desarrolló lo que dice la Ley de Haciendas Locales en materia de participación de los tributos municipales, no existen convenios de financiación entre ayuntamientos ni ELM, los municipios cobran indebidamente IBI sobre terrenos comunales declarados previamente urbanos y nunca desafectados,... Así las cosas sin legislación estatal básica que nos regule ¿habríamos de estar mejor? 

Desaparecida la ELM ¿se ocupará el ayuntamiento de los pueblos de los que hasta ahora no se ocupaba?

No estamos contra el gobierno ni contra el partido que le sustenta, sólo contra este proyecto de ley en cuanto supone una marcha atrás para nuestros pueblos. Después de lo apuntado concluir que parece evidente una clara intencionalidad política de acabar con nuestras Juntas y Concejos so pretexto de vender a Europa la reducción de la administración local por la parte más débil, la que representa de forma directa a los vecinos, la que no cuesta dinero y no ocasiona deuda.

Por supuesto no se tocan las Diputaciones, el Senado, la dimensión del aparato autonómico y estatal, ni el tamaño mínimo de los ayuntamientos... 

Os esperamos en Madrid el 27 de Septiembre, contárselo a los vecinos y otros alcaldes pedaneos. Si no hacemos ahora el esfuerzo... LO HEMOS DE HACER ENTRE TODOS.