Os informamos que en esta reunión con el grupo del Partido Popular en el
Congreso de los Diputados asistimos los componentes de la FIELM Juan Carlos
Díaz (presidente de la FIELM / presidente junta vecinal de Virtus), Luis Gutiérrez
(vicepresidente de la FIELM / presidente del concejo de La Aguilera), Oscar
Alonso (vocal de la FIELM / presidente de la junta vecinal de Lodoso) y José
Ramón Magán (secretario de la FIELM / presidente de Bolmir), junto a otros
Alcaldes de Entidades Locales Menores de las CC.AA de Andalucía, Aragón,
Extremadura, Valencia, Castilla la Mancha y Madrid, integrados todos
ellos en la FEEM (Federación Española de ELM), con los Diputados del partido
popular JOSE ALBERTO MARTIN TOLEDANO (Portavoz de administración
pública en el congreso), RAFAEL MERINO LOPEZ Y JUAN JOSE MATARÍ con
el fin de entregarles las alegaciones presentadas por nuestras federaciones de
ELM relativas al anteproyecto de reforma local que pretende aprobar el gobierno
de la nación y en donde se nos trasladó lo siguiente:
1- van a estudiar nuestras peticiones (entre las que se encuentran las del
mantenimiento de la condición de Entidad Local, la eliminación de los plazos para
presentar la contabilidad o la evaluación en la prestación de los servicios que
realizamos evitando agravios con otras administraciones, y la financiación directa
a nuestras entidades), considerando que “existen peticiones razonables” pero al
mismo tiempo nos indican “que las expectativas con las que se está trabajando
en el Ministerio de Hacienda y AA.PP son muy concretas y que aunque no se
resuelvan todos los problemas que existen, si va a ser una oportunidad para
tener unas administraciones más eficientes”.
2- nos manifiestan su disposición para reunirse con nosotros a lo largo del
proceso de tramitación de este anteproyecto de ley que calculan que puede tardar
en aprobarse unos seis meses, con el fin de conocer mejor nuestra realidad y de
esa forma conseguir un texto que se adecue a nuestras pretensiones.
3- una de las cuestiones que les planteamos, se refiere a los problemas que
tenemos al utilizar los remanentes de tesorería que se generan por lo que
percibimos de la gestión de nuestro patrimonio, ya que conforme a la Ley de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, si los usamos, nos saldría
la liquidación del presupuesto en negativo y por este motivo tendríamos que
realizar un plan financiero o de ajuste, lo cual conlleva una tramitación compleja ya
que en la práctica estaríamos generando déficit y esto es lo que se intenta evitar
con esta Ley, diciéndonos que se ha presentado una enmienda en el parlamento
para evitar esta situación y que en breve estará aprobada una modificación de la
norma (calculan que podría estar aprobada o antes del verano o en septiembre),
pudiéndose aplicar con efecto retroactivo para este ejercicio, por lo que nos
aconsejan que utilicemos estos remanentes si nos hiciera falta.
4- respecto a la petición de financiación de nuestras entidades, en la que
demandamos la percepción directa de los tributos de participación de los
ingresos del estado (al igual que los municipios), los fondos que se pudieran
recibir de las CC.AA o cualquier otro, nos responden que en esta reforma no se
plantea la financiación y que la misma no está prevista negociarla, ya que esto se
tendría que hacer en una “posible” reforma del Texto Refundido la Ley
Reguladora de Haciendas Locales en donde se contemplaría la financiación local
y la autonómica al mismo tiempo.
Desde la FIELM valoramos con reservas lo manifestado por los Diputados del PP
en cuanto al resultado final de la aprobación de esta reforma, ya que no se nos
garantizan cuestiones como la eliminación de los plazos para la regularización
contable que puede acarrear la supresión de una cantidad importante de juntas
vecinales, la disolución de nuestras entidades en los casos de una evaluación
negativa en la prestación de servicios, el mantenimiento de la condición de
entidad local o la financiación directa a través de la participación en los ingresos
del Estado y de las CC.AA.
Señalar por último, que el día 21 de mayo se ha vuelto a retocar el borrador de la
ley que va a reformar la administración local, coincidiendo con la reunión que hubo
entre el Ministerio de Hacienda y la FEMP (federación española de municipios y
provincias), en donde en la parte que nos afecta, no se ha tocado nada en
relación a lo que había recogido en el texto del 18 de febrero de este año y hemos
reseñado en el párrafo anterior, por lo que tenemos que pensar que no nos lo van
a poner fácil ya que vamos a ser los grandes perjudicados en esta reforma sino
presionamos para conseguir que cambien de intención.
Por ello, es por lo que volvemos a incidir en la importancia de
acudir a la concentración que hemos convocado el día 31 de mayo
en MADRID a las 12.00 horas ante el MINISTERIO DE HACIENDA
y AA.PP en defensa de nuestras propuestas y el mantenimiento de
nuestras entidades.
En Madrid, a 22 de mayo de 2013
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